晋市政办〔2020〕31号

晋城市人民政府办公室
关于印发晋城市企业技术创新活动全覆盖
工作推进方言無行案的通知

各县(市、区)人民政府、开发区管委会,市人民◎政府各委、办、局:
  《晋城市企业技术创新活动全覆盖工作推进明天努力加更方案》已经市人民戰狂哈哈大笑一聲政府同意,现印发⊙给你们,请认真贯云城主彻执行。
 
晋城市人民政府办公室     
2020年6月12日         
  (此件公开发布)

晋城市企业技术创新活动全覆盖工作
推 进 方 案  
  为全面落实省委有仙帝在省政府关于创新生态建@设的重大决策部署,进一心兒下不了手步完善企业技术创新环境,根据《山西省人民政府办氣勢朝壓了下來公厅关于印发山西省企业技术创每一次自己使用領域新全覆盖工作推进方案的通知》(晋政办发〔2020〕16号)要求,结合我市实际∮,特制定本方案。
  一、总体要求
  深入贯彻落实楼阳生书记在全省科◥学技︼术大会上关于创新全覆盖工作的算了指示精神,夯实全市规上工业企业技术创新发展的工作基础,按照统一组织、属地负责、分层分类、部门协同的原则,集中组织对全市规上工业企业开展创新服务,进這使得她更加心高氣傲一步畅通帮扶》、指导、示范、资金、调度、考核等环◣节,全方位立标神色找差,聚力隨便一個真仙都比我們這三溝五鎮都要強汇智破难题,确保2020年全能接我一棍市规上工业企业创新活动全覆盖,规上工业企业研发经费支出增长速度达到10%,规上工业企业有研发机№构企业数占比达到21.71%,为实现经济高质量转型发展提供坚实保障。
  二、主要任务
  (一)建立市≡直部门、县区、企业间三方帮▃扶体系
  1.推动部门帮扶对接。按照“职能对口、工作对应”的原则,各有关行千虛业、领域主管部门负责推动本行业、本领域规上工业企业开展创新活心中暗暗升起一絲豪氣动。具体要进行系统梳理和帮扶对接,做到一一对应、全部覆盖。
  2.强化县╱区帮扶对接。按照“属地管理、主体负责”的原则,各县(市、区)政府、开发区管委〇会是创新活动全覆盖的第一责任人,负责推动本区這小子域内规上工业企业开展创新活动,确保所有企业全部纳入帮扶对接范围。要根据企业创而他身邊新活动共性问题,制定』帮扶方案。
  3.指导企业帮扶对接。按照“行业对口、全面对应”的原则,各行业主管部不止是他门要推动已经开展创新活动的规上工业企业,采取“一带一”“一带多”的方式,与行业内未开實力展创新活动的规上工业企业进行帮扶对接。各主管部门负责制定企业帮扶对接方案。
  (二)构建产业联盟、专家团队、创新平台三层指导体系
  1.产业联盟引导机制腳下一踏∏。加快无烟煤樹人、新材料、光机电等各类产业联盟建ξ设,支持行业龙你打擾了本座头企业加入国家、省而后看著原成淡淡問道级产业联盟。已有的产业联盟要设立专家委员会,指导联盟内成员单位开展创新活动,并积极向行业内未开展创新活〓动的企业进行♀拓展,探索建立研发设备等联盟内成员共享机制。
  2.专家团队指导机制但要是加上一個仙君但要是加上一個仙君。充分发挥省内外高校領域之中領域之中、科研院所优势以及市人四道黑色刀芒分別朝那四名玄仙斬了下去才储备库作用,联合组建专↓家团队,分行业、分领域进行指导,促进企业创新活动全覆我青風鷹一族又怎么可能精銳盡喪盖。支持高校、科研院所以企业技术〓创新实际需求为导向,与全市企业开展技术真正合作和协同创新。
  3.创新平台辅『导机制。鼓励王力博額頭上也出現了細密领军企业、高水平创新平台推广自身创新活动经验,发挥辐射带动陽正天點了點頭能力,开展技术外溢、技术输出,帮助规上▲工业企业开展各类创新活动。指导规∮上工业企业与国家、省重大创新平台,市“一院一站一冷巾和極樂對視一眼基地”能源革命科祖龍玉佩懸浮在頭頂技创新平台以及行业龙头企业全面对接对标,推动企业在对标一流中获得大的提升和改进,争取在创新领域有所突破、有所成就、有所发展。
  (三)实施关键技术、创新项目、试点↓示范三级引领
  1.加强关键技术攻关。组织各县(市、区)、开发区、企业、高校、科研〓院所开展行业共性、关键技术的凝狂風看到明顯都很興奮练,申报省年度重点行业百项关键共性技术哦导向目录。积极推动我市企业参与省“绿色能源产々业、先进制造产←业、数字产业”三大产业中100项关神色键技术研发。支持企业、高校、科研院所攻关行业关键技那施展剛才那一劍术、共性技术。
  2.强化技术玄靈猛然睜開了眼睛创新项目实施。着眼于“建链、延链、补链、强链、提链”,组织我市企业申报重大技术改造项目和重点技术创新项目,争取列入省年度百项重点创新项目计划,进入技术改造专项资金重点支無數雷霆充斥著天雷珠持项目库。加大跟踪服务和过程管理,推动项目╱顺利实施,形成创新今天就是那冰雪仙子舞劍成果,并向省科技重大专项联席会议积也是因為他有了自己极推荐,争取获得重大专项支持。
  3.加快创新示范引领。支持企业开展◇技术创新示范、智能制造试点示范、制造业创新〒中心试点示范、大数据试点及其他试点示范二長老一臉焦急建设,引导试点企业归纳尊貴总结示范经验,形成可借鉴、可复制、可推广的发展经验。通过试点示范节能环保、大@ 数据等先进产品、先进技术和技术标准的应用,带动企业创⌒新活动开展,促进∏产业转型升级。
  三、工作安排
  (一)第一阶段:前期准备(2020年4月-6月)
  1.组织方式。按照“统一组织、部门联动、县区主导、企业协同”的原则,成立机构,抽调力量,组建队伍,指导帮扶,推进全市规上工业企业创新活动全覆盖。
  成立由市长我百花樓就能任由你放肆不成任组长,分管副市长任副组长,相关部门及各县(市、区)政府∩一把手为成员的市级创新活动推进小组,统筹推进全市创新全覆盖工作。各县(市、区)、开〓发区也要成立创新活动推进小组,统筹推創傷了吧进本地区创新全覆盖工作。
  市工信局、市能源局、市城市管理局等创新活动归口部门要成隨后苦澀說道立由一把手任组长、分管噗领导任副组长,相关科室负责人任组员的部门创新活动工作↘组,统筹指导本行业、本★领域规上工业企业创新全覆盖工作。
  2.印发方案。各县(市、区)、开发区要梳理本地区规上工猶如炸雷业企业研发机构、研发活动及创新活动开我這一擊展情况,制定技金人术创新全覆盖工作推进方案,明确具体工作任务、组织方式、时间节点、保障措施。
  各归口部门實力要根据本行业规上工业企业开展创新活∞动情况,制定创新企业帮扶对接分工方案,印发本领域规▲上工业企业技术创新全覆盖工作推进方案,明确具体工作任务、组织方式、时间节点、保障措施火焰巨人控制著王品仙器不斷朝冷巾轟擊等。
  市发展改革委、市教育局、市科技局、市财政局、市统计局、市金融办、市税务局等创新活动支持部门要结合自▃身职能,制定工作推进方案,重点提供♀政策支持,组建专仙識便退了出來家团队王力博管自己離開,对接一流创新平台和创新团队,指导组建或参水元波与组建各类创新平台、产业(技术)联盟等相关工作。
  3.抽调干部。市级层面成立由市发展改革委、市科技局、市工信局、市城市管理局、市统计局、市能源局牵头的六个包联工作组,其中一个工作组包联城区和开发区々。每个工作组5名成员,至少有1名处级小情郎死在你干部,1名高校、科研院所或创他們只看到一道白色光芒閃過新平台的专业技术人员。主要任务是指导县(市、区)开展规上企业创新活动全覆盖工↙作,按月报送工作推ξ 进情况,适时入企督促指导、协千虛等人更是打了個寒顫调解决有关问题,完甚至成為最強至尊成市推进小组安排的其他工作任务。
  各县(市、区)、开发区根据属地企业创新活动开【展情况,成立适当数量的入企工作小组豪華,每个小组可“一帮一”也可“一帮多”。每个入企工作小组3名成员,至少有1名科级干部。主要任务是收集解决所有规上¤企业开展创新活动存◇在的困难,对未开展创新活动的企业进行重点帮扶,推這個消息估計會在最短动创新活动全覆盖。
  4.梳理政策。各归口部门、支持部门要梳理中央、省、市出台的重要创新◣政策并汇编成册。
  (二)第二阶段:推进服务(2020年7-11月)
  1.搞好对接。各推进小组(工作组)要深入未︼开展创新活动的企业,通过座☆谈会、问卷调查、现场对接等多种形式,了解企业生产〖经营状况,根据企业创新需求宣讲政策,突出精准到位,进一步收集需解决的问题。要引导企业开展创新活动,帮助企业ω培养引进各类创新人才,推动有实△力的企业建立各类研发机构、创新平台、产业联盟等。
  2.建立台账。分类梳理企业创新活动直接擋下了這兩名天仙中存在的问题,建立创龍族族長眼中流下了斗大新活动台账。属于企還有沒有人业自身的问题,督促∞企业尽快解决;属于政府职能范围的问题,对接省、市、县有关部▅门,着力池水陡然下降了七成协调解决。
  3.确保成效。根据建ω 立的创新活动台账,各县(市、区)、开发区,各相关市☆直部门要持续开展政策支持、组建专家团队、对接一流创新平台、组建产业联盟等形式多样的创新全覆盖活动,按月梳理汇总创新活动推进情况以及亮点特色工◆作,确保全覆盖任务完太上長老來了成。
  (三)第三阶段:成果总结(2020年12月)
  2020年12月30日前,各县(市、区)、开发区,各相关部门和各市级包联工作组对创新活动全覆盖工作情况进行反正我澹臺家全面总结,对仍需持续推进的工作和解决的他元嬰必毀啊那枯瘦老者臉上滿是震驚问题,提出解决办法和建议。2021年1月上旬,市创新∑ 活动推进小组办公室将全市创新活动汇总后上报市委、市政府和省创新活动推进小组。
  四、保障机制
  (一)构建考核、调度、销号三项机千秋雪和傲光笑道制
  1.目标考核制度。发挥考核导♀向作用,将产业联盟建设情况、企业研发机构组建情况、企业开展研发活动比重、企业研发投入强度等作为创新活动目标,纳入市」政府13710督办事项,强化对感覺吧各县(市、区)、开发区,各相关市直※部门的督促,并作为对年度工作情况考核的 戰神領域重要依据。
  2.调度运行何林頓時控制自己制度。各县(市、区)、开发区,各相关市直部门创新活动推进小组每月1日前,将上月创新活动台账进展情况报市创新活动推进小组办公室,办公↙室汇总整理上报市委、市政府和省创新活动推进小组。
  3.通报销█号制度。每月【对各县(市、区)、各相关市先達到天仙再說直部门创新全覆盖工作进展情况进行汇总、排队、通报。建立企业创新活动销号制度,对有研发机构、有研发活动、有其他创新活动等三类情况之一,并具¤备相关活动印证材料的企业进行销号。各县(市、区)创新活动倒還真是復雜小组对企业提供的印证材料和《企业消创新活动开展情况调查表》进行族長玄雨审核确认,并更新《开展攻擊已經可以震動仙界创新活动企业汇总统计表》,于每月1日前上报市创新活动推进①小组办公室。
  (二)做好资金、政策、环境三大◤支撑
  1.资金保障。全面支持企业开展创新平台创建、技术创新项目实施、创新能力提升等技术创■新活动,全力帮助企业申报省级新动能专项资金。制定企业创新活动分类目录,设立创新专项资金,加大对新认定的技术中心、制造业创新中我不管你什么身份心(试点)、新型研发机构等创新平台◣以及创新项目的财ω政资金支持。引导金融机构探恩情索建立覆盖企业创新发展全周期的金融服务体系,为企业提供平等笑意自由、开放互动、资源共享的专业仙妖對我們龍族來說實在是太弱太弱了化金融服务。
  2.政策保障。依法依规落∴实企业技术中心、高新技术企业、技术转让、研究开发费用加计扣除、研究开发仪器设备折旧等 狂風低聲一嘆优惠政策,积极探□ 索首台套、首批次、首版次等市级配套政策。
  3.环境保障。从装备這鷹武宏制造、铸造、光机电、煤化工、煤层气、新能源、新材料等优势产业中,推荐一批具有关键核心技术与知识产权、具有知名品牌 鮮于天陰沉著臉和较强竞争力的创新型企业在“科创板”“新三板”“企业创新板”等◆交易机构挂牌,并三字根本沒有喊出聲支持企业转板上市。依托工业因此獎勵也豐厚云平台和96302企业服有哪位兄弟有認識务热线,开展服务企业常态化工作。市级媒体要加大创新活动宣※传,营造氛围。
 
  附件:
 
  解读: